龙游县湖镇镇：突出造血赋能，实现大镇小乡“一起富”

自开展新一轮省级中心镇培育以来,衢州市龙游县湖镇镇坚持做好人口集聚、产业牵引、造血赋能三篇文章,着力推进与周边相对薄弱乡镇——社阳乡在产业、服务、治理、机制等方面的深度融合,走出了一条“大镇带小乡”的组团共富新路径。

一、优化引育留用生态,打造人口集聚“强磁场”

强化政策引导,以安居工程引人。率先探索“小县大城、农民集聚”镇级房票政策,引导社阳乡等相对薄弱乡镇“愿意搬”的农民搬迁至中心镇,累计吸纳社阳乡等周边乡镇108户农民迁居湖镇镇。

强化供需对接,以充分就业留人。搭建“湖镇镇—社阳乡”跨乡镇劳动力一体化供需平台,联合职业院校开展订单式技能培训,实现从“稳就业”到“优就业”的转变。2025年累计发布零工岗位1.2万个以上,带动8000余人实现就近就业。

强化普惠共享,以优质服务聚人。打造从幼儿园到高中(职高)的全链条教育体系,面向社阳乡实施招生倾斜政策,累计吸纳社阳乡346名学生来湖镇镇就读。加快推进湖镇镇辖区内的龙游县第二人民医院建设项目,建成后将辐射服务周边乡镇10余万人口。

二、发挥产业牵引作用,打造区域共富“动力源”

工贸联动,构建梯次互补新格局。创新探索“工业在大镇,贸易在小乡”的协同模式,发挥湖镇镇特种纸等特色产业链优势,引导下游贸易企业在社阳乡集中布局,成功招引祥盛环保贸易版块、青洲科技等一批优质项目落地社阳乡。

项目共建,打造协同发展新引擎。统筹建设“渔光互补”“屋顶光伏”一体化项目,由镇属国资公司牵头设立“共富基金”,收储湖镇镇、社阳乡两地村集体屋顶、坑塘等闲置资源,按照“政府主导、公司主营、银行主资、国电主建、村级主享”模式,收益覆盖两地36个行政村。

资源互补,打造文旅融合新场景。整合湖镇镇飞行营地、社阳乡生态果园等特色资源,串珠成链推出“2天1夜”山水联动文旅套餐。举办龙舟赛、“村BA”篮球赛等“大镇带小乡”系列活动,单日带动两地消费最高达百万元。

三、聚焦造血能力提升,打造全面帮扶“同心圆”

授人以渔,筑牢稳定增收链条。出台《来料加工三年行动方案》,帮助社阳乡打造来料加工点20余个,提供就业岗位超230个。其中,“如意韶华”巾帼共富工坊以旗袍衍生文创产品加工,带动社阳乡妇女实现家门口就业。

联农带农,创新利益联结机制。创新“村集体资金入股+委托运营”模式,以建州智汇创谷小微园为载体,由湖镇镇和社阳乡的村集体出资购厂并委托统一运营,按投资额5%比例返还租金收益。

打破壁垒,深化区域协同治理。创新“湖镇镇—社阳乡”跨区域执法模式,整合县级下放事项,构建县乡协同、常态会商、集中攻坚的协同治理格局。定期召开联席会议,累计开展联合及专项执法行动134次。